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产业新区美丽新城将破茧而出

2015-10-28 18:54     来源: 昆明日报
核心提示:今年9月,国务院印发《关于同意设立云南滇中新区的批复》,同意设立云南滇中新区,这和此前云南省建设滇中产业聚集区的规划和方案发生了明显变化。
今年9月,国务院印发《关于同意设立云南滇中新区的批复》,同意设立云南滇中新区,这和此前云南省建设滇中产业聚集区的规划和方案发生了明显变化。
 
从“产业聚集区”到“新区”,从主打“产业牌”到“建新城”,改变的不只是名称,还将带来发展目标、发展思路、发展方式等一系列的变化。
 
10月23日,市委书记、滇中新区党工委书记、管委会主任、新区筹备组组长程连元率队到滇中新区进行实地调研时明确提出,要牢固树立建新区即建新城的理念,坚持以产聚人、以产促城、产城融合一体发展,着力打造“宜商、宜业、宜居、宜游”四位一体的“产业新区、美丽新城”。
 
滇中产业聚集区建设成效初显
 
在《国家发展改革委关于印发云南滇中新区总体方案的通知》中,对滇中新区的区域位置和面积进行了明确。滇中新区位于昆明市主城区东西两侧,初期规划范围包括安宁市、嵩明县和官渡区部分区域,面积约482平方公里,2014年常住人口约60万人,地区生产总值506.5亿元,地方财政收入75.15亿元。
 
事实上,滇中新区所辖区域正是滇中产业聚集区的核心区域,辖区内拥有多个国家级、省级重点园区,目前形成了一批优势产业,产业支撑和带动作用明显。
 
据统计,自2013年4月开发建设正式启动以来,滇中产业聚集区在规划编制、产业发展、招商引资、项目建设、土地收储、改革创新等方面做了大量工作,取得了明显成效。
 
其中,新区范围内的地区生产总值、财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标稳步提升。基础设施建设扎实推进,昆嵩高速、小龙高速、东南绕城高速启动建设,兰茂路、哨关路等重大基础设施项目全面开工,区域综合承载能力逐步提高。产业发展方面,在装备制造、汽车、石油化工、电子信息、保税物流等领域,聚集了一批重点企业,形成了现代生物、高端装备制造、新材料等特色产业,安宁工业园区、杨林经济技术开发区等重点园区建设正在稳步推进,同时还引进了普洛斯物流、银翔汽车等一批大项目、好项目,实现了经济稳步发展。
 
这也为滇中新区的建设发展奠定了坚实基础。
 
然而,随着“一带一路”、长江经济带等国家重大战略的推进实施,随着经济发展进入新常态,主打“产业牌”已经逐渐无法适应新形势新要求,调整和转型势在必行。滇中新区的获批,提供了难得机遇。
 
树立“建新区即建新城”理念
 
在国务院《关于同意设立云南滇中新区的批复》中,明确指出,滇中新区要努力成为我国面向南亚东南亚辐射中心的重要支点、云南桥头堡建设重要经济增长极、西部地区新型城镇化建设综合试验区和改革创新先行区。
 
这不仅是滇中新区未来发展目标,也是未来发展的核心和灵魂。
 
而在《国家发展改革委关于印发云南滇中新区总体方案的通知》中也提出,要以西部地区新型城镇化综合试验为主题,以改革创新体制机制为突破口,以扩大开放合作、引进培育现代特色产业为支撑,加快转变经济发展方式,努力走出一条创新驱动、城乡统筹、产城融合、开放合作、绿色发展的高原生态宜居城市建设道路。
 
在功能分区方面,要求滇中新区按照“城乡统筹、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展”的要求,因地制宜采取组团式、卫星城式布局,规划形成城市建设区、产业发展区、历史文化区、生态保护区等功能区,全力打造绿色低碳、特色鲜明、配套完善的美丽新区。
 
不难发现,和滇中产业聚集区相比,无论是国务院同意设立云南滇中新区的批复,还是国家发改委关于印发云南滇中新区总体方案,都更加明确地提出了“建新区”的目标和思路。
 
10月23日,在滇中新区调研时,程连元对此进行了进一步的明确,强调要牢固树立建新区即建新城的理念,坚持以产聚人、以产促城、产城融合一体发展,着力打造“宜商、宜业、宜居、宜游”四位一体的“产业新区、美丽新城”。
 
建新区要树立长远科学系统化理念
 
“滇中产业聚集区更强调产业为主,滇中新区则强调产业与城市共同发展,以产业发展为先导和基础,推动滇中新区城市化进程。”有人分析二者的区别时说。
 
关键词:产业,新区,美丽,新城,破茧,而出,今年,9月,国务院,印发
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